全國政協委員、新希望集團董事長劉永好：推動養殖企業轉型升級，鼓勵豬肉消費  

劉永好表示，這幾年生豬產業加速轉型升級，生豬養殖規模化率將超過60%，能繁母豬存欄量4142萬頭，在生產效率提高的情況下，肥豬出欄量與市場消費量的不匹配是造成豬周期低谷期拉長的原因。

為推動生豬行業實現高質量發展，劉永好提出三點建議：一是推動養殖企業轉型升級；二是加大金融支持力度；三是促進豬肉消費升級。

  全國人大代表、鹽津鋪子董事長張學武：支持中式零食通過收并購等延伸產業鏈  

張學武建議，支持中式零食高質量發展，培育全球消費者領導品牌。他建議首先成立中式零食研究院，開展品類研究，搶占全球消費者心智；建議企業從外延式向內涵式發展，布局全產業鏈，提高企業定價權；建議政府出臺政策，在品牌建設、研發創新、培育新質生產力及收并購等方面提供支持。建議支持量販零食渠道整合，推動渠道升級，抓住十倍速新流量。

他建議政府出臺相關產業規范，支持零食很忙、趙一鳴等龍頭企業打造核心競爭力，推進行業實現規模經濟、范圍經濟，構建零售業統一大市場，實現可持續高質量發展。最后，他建議企業探索全球化布局，堅定不移“走出去”，建議政府積極參與國際標準制訂。

  全國人大代表、飛鶴乳業董事長冷友斌：多舉措助推“功能標識食品”發展  

“基于我國悠久的‘食養’文化，以及藥食同源、寓醫于食的健康理念，通過科研創新發展‘功能標識食品’是一條必要且可行的路徑。”冷友斌建議通過提供具有健康功能的營養食品，可用一種更加經濟實惠的方式來更好地增進人民群眾的身體健康。在這方面，國外已有不少成功經驗。

基于行業考察，冷友斌建議在目前已有食品類別的框架之下，新增“功能標識食品”類別，并明確“功能標識食品”可以聲稱功能，包括描述食品所包含的營養或藥材成分，以及圍繞其相應的功能予以標識等。

此外，冷友斌建議可通過在黑龍江開展試點，打造“功能標識食品”樣板，為后續在全國推廣蹚出路子、打好基礎。

  全國人大代表、蒙牛集團全球研發創新中心研發總監史玉東：推動發展乳制品深加工產業  

目前，乳制品行業存在新技術、新工藝應用不足、創新產品發展不足、高附加值乳源產品加工不足、現有標法體系與行業創新發展需求不協同等問題。

史玉東建議，研究出臺針對性鼓勵政策，暢通乳制品行業創新發展路徑。如引導行業重點發展乳清脫鹽制備技術和乳糖提純制備技術，重點研究乳鐵蛋白等乳源功能成分產業化技術與實現路徑、鼓勵新型殺菌工藝等新工藝在液態乳中的應用等。

“引導行業加強新產品研發。加強添加食藥物質乳制品、營養重組乳制品、添加益生菌的發酵乳、延長保質期的鮮奶等產品創新，不斷豐富乳業矩陣和價值鏈條。”史玉東強調，“堅持‘四個最嚴’的基礎上，從生產準入和產品規范等方面完善乳及乳制品標法體系，支持新技術、新工藝的應用和新產品的研發。發揮國家技術標準創新基地在本領域的作用，鼓勵創新標準化與科技創新互動發展方式，服務產業政策落實。”

  全國人大代表、好想你董事長石聚彬：培育食品產業新質生產力，推動高質量發展  

石聚彬建議，推動食品工業龍頭企業培育產業新質生產力，構建現代化可持續健康食品產業體系。新質生產力作為一種強調創新、科技、人才和可持續性的生產力形態，具有引領食品產業轉型升級的巨大潛力。

他懇請相關部門給予幫助與支持：首先是支持食品工業企業功能性健康產品的開發。其次是加大對食品工業企業工業設計能力研究支持，加快從食品制造轉向食品智造。再次是以區域食品工業龍頭企業為中心建立區域大供應鏈中心。最后是平衡食品工業企業“兩頭”人才的培養比重。

  全國人大代表、伊利集團全球創新中心科學研究總監王彩云：以科技創新推動產業創新，加速推進形成新質生產力  

王彩云的建議都是圍繞“科技創新”展開。在她看來，奶業事關國計民生，是國民健康的基礎產業，也是確保國家糧食安全的戰略性產業。當前，我國奶業仍需激發產業加速升級的新動能，更好滿足人民群眾日益增長的健康需求；急需加強產業鏈關鍵技術攻關和成果轉化，提高自主創新能力，加快建設形成現代化產業體系，將“奶瓶子牢牢地握在中國人自己手里”。

  全國政協委員、來伊份總裁郁瑞芬：在基礎教育中設食育課程  

郁瑞芬建議在基礎教育中設置食育課程，助力提高全民健康水平。首先，強化制度保障，明確幼兒園、中小學食育的主體責任，將食育工作納入學校教學計劃并設計評價體系。其次，開設食育課程。研發科學、系統的食育課程，編寫相關教材，完善教學體系。最后，還要豐富食育內涵。在課程中加強對中華民族優良傳統飲食文化的解讀，擴大農業生產知識普及。同時結合傳統節日相關的文化，引導理解食物功效與健康維護的關系。

  全國人大代表、盼盼食品總裁蔡金釵：建議對經營良性、講誠信的實體企業給予無縫續貸  

去年《商業銀行金融資產風險分類辦法》發布，蔡金釵提出三點建議。一是加大新監管指導督促力度。二是支持地方法人銀行做大做強。三是給予企業必要的支持。建議各銀行業機構對行業貸款分類實行“一刀切”，對因外部環境引起的行業性收縮的產業鏈上下游企業，但積極應對并正常還本息的企業，審慎調整分類等級。

  全國人大代表、晨光生物董事長盧慶國：鼓勵綠色食品添加劑新品種研究  

盧慶國介紹，在現代食品工業中，食品添加劑的使用提升了產品品質，豐富了食品種類，滿足了不同消費者對食品多元化的需求，確保了加工食品從農田到餐桌整個過程的穩定性和安全性。在遵循食品安全法的框架下，我國構筑了一套全面且嚴密的食品添加劑管理體系，頒布了700多項強制性的食品安全國家標準，保障了國民食品安全、食品添加劑合法使用以及消費者的知情權，促進了食品添加劑及整個食品行業的健康發展。

他也發現，全球批準的食品添加劑數量約1.5萬種，美國有4000多種，我國有2300多種，雖然近幾年我國新增批準數量有較大增長，但食品添加劑品種仍不夠齊全，使用范圍有限，整體發展水平與我國食品工業發展不匹配，較大程度上制約了食品工業的發展。為此，盧慶國建議，相關部門出臺政策鼓勵食品添加劑行業科技創新和新品種培育，優化現有審批程序和流程，簡化國外已有添加劑品種的審批程序。鼓勵天然、綠色食品添加劑新品種的研究和審批，逐步實行公認安全使用物質的免審批制度，多措并舉解決食品添加劑科技創新與食品工業配套發展的難題。相關審批部門、監管部門、行業協會應持續開展科學、客觀認識食品添加劑的引導和科普，促進食品添加劑行業健康發展。

  全國人大代表、聯泓新科董事長鄭月明：建議加強對天然代糖產業發展的支持  

全國人大代表、聯泓新科董事長鄭月明關注到天然代糖產業存在的問題，他表示，目前我國天然代糖產業發展迅速，但推廣和應用不足，市場滲透率只有2.5%—3%，而發達國家達到了10%。公眾對天然代糖的認識還不夠，行業創新研發和技術水平有待進一步提升。

針對天然代糖在普及和應用中存在的種種問題，鄭月明建議，要加強對天然代糖產品的科普宣傳，引導消費者提高對天然代糖產品的認知度。倡導食品加工企業使用天然代糖，促進天然代糖在飲料、食品、保健品等領域的推廣應用。

此外，要支持天然代糖技術和新產品開發，鼓勵企業與科研院所協同創新。加快對阿洛酮糖等新產品的認證。同時完善天然代糖產品質量和標準體系，加強市場監管，打擊虛假宣傳、過度包裝、違規使用等行為，維護市場健康發展。

  全國政協委員、中國工程院院士、中國食品科學技術學會理事長、北京工商大學教授孫寶國：預制菜言論不科學，應協同治謠言  

“有關食品安全的謠言屢禁不止，既不利于我國食品產業的健康可持續發展，也嚴重影響人民群眾的幸福感和安全感。”今年全國兩會，孫寶國帶來“關于強化食品安全謠言整治力度，塑造風清氣正輿論環境的提案”。

他認為，我國食品安全領域的謠言目前主要體現在固有認知誤區被反復炒作、對食品領域“新興產業”的報道解讀易“以偏概全”、個別直播間存在食品安全隱患等方面。

孫寶國認為，建議國務院食品安全辦牽頭，協調多部門聯合開展行動，從國家層面梳理、發布食品安全與健康領域的頑固謠言清單；鼓勵高校、科研機構、科技社團等發揮食品領域科學家的重要作用，以科技界共識的方式對謠言內容進行科學、全面的解讀；加強開展廣泛、深入、持久、多媒體科普宣傳。

同時，加大對不實信息、謠言的清理整治力度。開展食品安全謠言專項整治行動，對傳播內容進行嚴格的科學把關。對于一些長期散布不實信息、謠言的機構及個人加大監管、懲罰力度；強化各信息發布機構自我監管責任。

  全國人大代表、中華全國律師協會會長高子程：建議盡快出臺預制菜領域統一國家標準  

近年來，預制菜因方便快捷、制作成本低等優勢受到市場廣泛青睞，預制菜的興起已成大勢所趨。但預制菜發展的同時，也引發了有關食品安全問題的擔憂。全國人大代表、中華全國律師協會會長高子程認為，國標的缺失，是目前預制菜陷入輿論困境和行業亂象的根本原因。

為保護百姓“舌尖上”的安全，高子程建議，應充分發揮預制菜行業對促進產業融合、助力鄉村振興的積極意義，應加快制定預制菜領域統一國家標準，以提高產品質量和安全性。具體來說，圍繞預制菜產品類別、原料生產、產品供應、加工生產與食品營養及功能等方面，盡快出臺預制菜國家標準，明確產品質量要求和制作、存儲流程規范。此外，應建立健全預制菜食品認證體系、追溯體系等有效安全監管體系。完善預制菜行業監管機制，強化預制菜“從產地到餐桌”全程監管，提高行業準入門檻，確保預制菜食品安全。

  全國人大代表、中華全國律師協會副會長萬立：建議建立預制菜使用提前告知制度  

全國人大代表、中華全國律師協會副會長萬立認為，在預制菜產業蓬勃發展的同時，尚存在產品標準不完善、專項法律規范滯后、市場監管薄弱等問題。

對此，他建議設立預制菜行業市場準入門檻，圍繞預制菜原材料選擇、生產、加工、包裝、運輸、存儲、質量檢測的全過程建立統一國家標準、行業標準，尤其是對食品添加劑的使用進行嚴格限制，實現預制菜產業相關標準統一化、規范化。在完善法律規范方面，建立預制菜產業信息公開制度、預制菜使用提前告知制度等。

萬立還表示，建議督促第三方平臺積極履行監管義務，要求平臺對商家履行告知義務的情況采用線上評價和線下考察相結合的方式進行監管。對于誠信商家可主動推薦，對于多次隱瞞預制菜使用情況的商家進行下架處理。

（全國食品博覽會,安徽糖酒會,南京糖酒會）